江苏省人才流动服务中心成立于1983年9月,是全国成立较早的省级人才流动服务机构之一,隶属于江苏省人事厅,全额拨款事业单位,独立法人,依照公务员管理。经过20多年来的不断探索和努力,江苏省人才流动服务中心的各项工作均已位于国内其他省级人才流动服务机构前列。
服务网络基本形成
根据行业发展和人才流动管理工作的需要,先后在江苏软件园、省卫生厅、省建设厅、省水利厅、省农科院、省出版集团、省演艺集团、省纺织集团、金陵石化、南京大学、东南大学、南京理工大学、南京航空航天大学、河海大学、南京农业大学、南京师范大学、南京医科大学、南京审计学院、南京铁道职业技术学院、省委党校、中科院南京分院等部省属单位和高校、科研院所建立了20多家江苏省人才流动服务中心分中心,将人才流动服务的触角延伸到机关、事业、企业、社会团体等各类组织,为我省开发、配置各行各业人才资源奠定了坚实的基础。
管理工作日益规范
1995年12 月出台了《江苏省人事厅关于委托人事代理服务工作的意见》,对人事代理的相关行为进行规范,有效地指导了我省当时还处于探索阶级的人事代理工作,在全国范围内这是省级人事部门出台的第一个人事代理规范性文件。1994年10月省八届人大常委会十一次会议审议通过了《江苏省人才流动管理暂行条例》,在全国范围内这是由省级人大通过的第一个全省性人才流动法规规章,对我省当时还处于探索阶段的人才流动工作起到了积极的规范和引导作用。1997年9月以省政府第96号令颁布实施的《江苏省人才流动管理暂行条例实施细则》中,设立了专门章节,对人才流动工作中涉及的人才市场中介组织、人才交流活动管理、人才流动行为规范、人事代理、人才流动纠纷处理及处罚措施等主要内容进行了系统、详细的规定,不仅提高了人才流动管理工作的立法层次,而且大大增强了人才流动管理工作的可操作性。根据流动人员人事档案管理、户口管理、人事代理、人才引进等人才流动单项业务的具体要求,还先后有针对性地制定了《关于转发中组部、人事部<关于印发流动人员人事档案管理暂行规定的通知>的通知》、《关于人才流动户口迁移管理的通知》、《江苏省人事代理暂行办法》、《江苏省引进优秀人才实施办法》、《关于在省直事业单位推进人事代理制度的通知》等规范性文件。政策法规的日益完善和有效实施加大了人才流动管理工作力度,规范了人才流动行为,保障了人才流动管理工作健康、有序发展。
服务领域不断扩大
服务对象从少到多、覆盖面从单位新进人员扩大到全体人员、从一个单位的人员扩展到整个行业系统的人员、从非公有制经济扩大到公有制经济和混合所有制经济、从城市延伸到农村、从专业技术人员和管理人员扩大到各类人才。截至今年上半年,共与4100多家用人单位建立了人事代理关系,其中事业单位320多家,占代理单位总数的7.8%,国有企业330多家,占代理单位总数的8%,非公有制经济单位3450多家,占代理单位总数的84.2%。代理人员45000多人,其中单位委托代理31000多人,占代理人员总数的68.89%,个人委托代理14000多人,占代理人员总数的31.11%;研究生及以上学历4500多人,占代理人员总数的10%,本科学历25500多人,占代理人员总数的56.67%;高级职称3700多人,占代理人员总数的8.3%,中级职称25000人,占代理人员总数的56.54%。
服务功能日益完善
服务项目从无到有,规模从小到大,功能从弱到强,内涵从普普通通到富有特色。为广大用人单位提供出国（境）出省招聘人才、引进人才、毕业生代理、人才租赁、职称评定、户籍关系挂靠、代办社会保险、流动人员人事档案管理、学历学位证书认证、党员组织关系管理、人事咨询、人才规划、人事诊断、人才培训、人才测评、人才流动手续办理等业务；为各类人才提供就业指导、推荐就业、优秀毕业生先落户后就业、户籍关系挂靠、人事档案管理、学历学位证书认证、人才诚信管理、党员组织关系管理、人才培训、人才测评、人才流动手续办理等业务。仅2001年至今,共为用人单位引进人才1000多人,其中硕士以上学历150多人,本科以上学历600多人,高级职称60多人,中级职称500多人；代理毕业生16000多人,其中单位代理毕业生12000多人,优秀毕业生先落户后就业4000多人；为省广播电视集团、中国银行江苏省分行等27家单位提供人才租赁780人；评定职称12500多人,其中高级职称70多人,中级职称1600多人；代办户籍挂靠8700多人；代办社会保险8000多人；办理学历学位证书认证300多人；管理流动党员500多人,办理流动党员转正180多；举办人才培训班50多期,培训人才10000多人次。组建了江苏省人才流动服务中心工程系列中级职称评审委员会,每年定期组织开展人事代理人员中、高级职称评审工作；成立了流动人员联合党总支,组建了50多个流动人员党小组,定期开展组织活动；成立了全国第一家人才流动服务机构产业工会——江苏省人才流动服务中心工会联合会,维护用人单位和广大人才的合法权益。在大力促进非公有制经济发展的同时,积极推动国有企事业单位人事制度改革,为国有企事业单位建立人员能上能下、能进能出的新的用人机制,形成公开、平等、竞争的就业环境,完善分配、激励制度,促进了国有企事业单位人才的合理流动、有效配置和高效使用。
服务作风切实转变
禀承“优质、快捷、高效”的服务宗旨,坚持“零距离、零失误、零争执、零投诉”的服务理念,规范了业务办理要求,简化了业务办理程序,明确了业务办理职责,公开了业务受理依据、受理条件、受理范围、申报材料、办理程序、办理时限、受理时间及业务电话,公开了人才流动服务收费项目和收费标准,推行了首问负责制、业务办理承诺制,开展了文明礼貌服务活动。服务作风的改进大大提升了服务效率和质量,得到了社会的一致认可,树立了良好的社会形象和社会信誉,“用人才,到江苏省人才流动服务中心办人理代理”已经成为用人单位和广大人才的共识。
在省人事厅的领导下,在今后的工作中江苏省人才流动服务中心将继续认真贯彻实施省委、省政府提出的“人才强省”、“人才国际化”战略,以海纳百川的胸怀和气魄,聚天下英才,融世界智力,使江苏真正成为各类人才创新创业的热土,成为最能体现人才价值的地方,为积极推动我省实现“两个率先”提供强有力的人才支撑。